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命运与共的传统友谊是中朝关系的深厚根基。在争取国家独立和民族解放的峥嵘岁月中，中朝两国人民休戚与共、生死相依，用鲜血凝结了伟大的战斗友谊。在各自社会主义事业发展中，两国人民携手并肩、同甘共苦，生动诠释了彼此信赖、团结互助的同志情谊。我坚信，历经时代变迁和国际风云变幻考验的中朝传统友谊，必将薪火相传、万古长青。
近年来，面对加速演进的世界百年变局和变乱交织的国际形势，中朝双方坚持集中精力办好自己的事，在社会主义道路上砥砺前行、不懈奋斗。中国实现“十五五”良好开局，正在奋力开创中国式现代化建设新局面，向着第二个百年奋斗目标阔步迈进。朝鲜劳动党胜利召开第九次代表大会，对朝鲜党和国家事业发展作出战略规划和重大部署，开启社会主义全面发展新时期。
——密切多边协作，坚定捍卫国际公平正义。我们要顺应时代潮流，加强战略沟通和协调配合，共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，反对一切复活军国主义、危害地区安全稳定的图谋和行径。共同推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，落实四大全球倡议，携手推动构建人类命运共同体。
“这次改革不是单一省份的创新举措，而是沿黄八省区协同发力的普惠举措。”山东省市场监管局登记注册处相关负责人表示鸿博体育登录网址，下一步，沿黄八省区将以此次互通互认为起点，持续深化区域市场监管协同联动，在更大范围、更宽领域、更深层次推进制度集成创新。各省区将加强窗口人员业务培训，推动线上线下服务深度融合，让企业无论身处何地都能享受无差别的优质服务。
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前理解：立法的时代语境与历史方位。制定民族团结进步促进法是中华民族共同体建设的制度回应，以法治方式服务于“推进中华民族共同体建设”，始终围绕“增进政治认同”这一轴心展开。全面贯彻宪法规定、原则和精神，序言以“五个共同”——共同开拓疆域、共同缔造国家、共同书写历史、共同创造文化、共同培育精神——构成历史叙事，为中华民族共同体法理奠基。民族团结进步促进法标志着民族工作从政策话语转向法治话语，实现政治概念法律化、约束力刚性化、规范体系化三维跃迁。在治理范式上，更加侧重以共同体建设为核心的建构性范式，第六条明确规定“增进共同性、尊重和包容差异性”，将“增进共同性”置于优先位置。
文本理解：法律的性质、结构、核心概念群与规范类型。民族团结进步促进法具有三重复合性质：宪法关联法、民族事务治理领域基本法、中华民族共同体建设综合性法。核心概念群包括“中华民族共同体”“铸牢中华民族共同体意识”“构筑共有精神家园”“促进交往交流交融”“推动共同繁荣发展”，构成法律的规范骨架。规范类型方面，原则性条款约占35%，组织性规则约占25%，禁止性规则约占20%，倡导性条款约占20%。
体系理解：在法律体系中的多维定位。民族团结进步促进法在中华民族共同体建设领域具有统领性地位，与治安管理处罚法、刑法、国家安全法及民事程序法有效衔接，构建多元共治的法律网络。它还承载着通过法治方式实现政治整合的重要功能，与爱国主义教育法、英雄烈士保护法等共同构成“认同建设”板块，必须将政治效果、社会效果与法律效果统一考量。
效果历史理解：从条文到实践的循环。民族团结进步促进法第一条确立了“促进民族团结进步—铸牢中华民族共同体意识—推进中华民族共同体建设—推动实现中华民族伟大复兴”的四重递进目的。法律实施中的实践问题会反向校准理解：表现和展示中华文化符号和中华民族形象需从“建了多少”转向“认同了多少”；推广普及国家通用语言文字应明确国家通用语言文字是交流工具，有助于各民族共同迈向现代化；各民族“三交”活动需从“物理接触”转向“有机融合”，创造“共居共学、共建共享、共事共乐”的社会环境；区域政策应着眼于提升“造血”能力。执法者、司法者、教育者、配套立法者需秉持角色自觉。
对法律的理解是在前理解、文本理解、体系理解、效果历史理解四个层次之间循环往复、不断深化的过程。民族团结进步促进法从法理层面回答了中华民族的身份认同问题，为国家统一、社会团结和文明传承提供了坚实的法治基础。理解，永远在路上。(江国华，作者系武汉大学四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地首席专家、教授)
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